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市第五次黨代會精神系列解讀專題新聞發布會(五)

提高社會治理效能 巴中重點做好七件事

2021-11-29 10:43 來源:巴中日報 作者:向東升點擊量:

市第五次黨代會明確提出要推進治理體系和治理能力現代化,開創民主政治建設新局面,其中重要任務之一就是“不斷完善市域社會治理”。我市就如何貫徹市第五次黨代會精神、推進市域社會治理現代化、提升社會治理效能召開新聞發布會,市委政法委副書記張良和介紹相關情況。
  近年來,巴中認真落實中央、省關于推進市域社會治理現代化的部署要求,積極探索實踐,成功入圍“全國市域社會治理現代化首批試點城市”,市、縣、鄉三級成立黨委政府主要負責人任“雙主任”的平安建設委員會,健全平安辦和各專項組的組織架構,創新實行市域社會治理現代化與城鄉基層治理“雙輪驅動”工作運行機制,平安建設的體制機制逐步完善。創新實施的平安建設“十大行動”“十大微治理”,標準化、制度化推廣“四議四評四調”“群眾評議眾口調”“黨支部+村民說事會”“道德銀行”等成熟經驗做法,反邪教和境外非政府組織宣傳、防控群體性事件、“問題樓盤”分類化解、農村“空心化”治理等經驗做法在全國、全省推廣,不斷創新“訴求大起底”“背包警務”等治理實踐廣受社會好評,社會治理的方式方法創新發展。
  下一步,巴中將努力推進實現社會治理體系、布局、制度、水平、方式、基礎等“六個現代化”,力爭成功創建全國首批市域社會治理現代化合格市,建設更高水平的平安巴中,努力把巴中打造成秦巴山區紅色治理示范市、市域社會治理現代化樣板市。實現這一目標,主要做好以下七件事:


  做強社會治理指揮體系
  完善市、縣、鄉三級平安建設委員會實體化運行機制,打造權責明晰、高效聯動、上下貫通的社會治理指揮體系。建立各級平安辦、各專項組和各成員單位信息互通、資源共享、協調聯動等機制,整合匯聚社會治理資源力量,形成齊抓共管、聯動融合的工作格局,推進社會治理重心下移。充分發揮黨組織在基層社會治理中的領導作用,打造基層前沿戰斗堡壘,推動力量在基層整合、問題在基層解決。
  夯實社會治理基層基礎
  結合兩項改革“后半篇”文章,完善農村司法體系。全面推進市縣鄉三級綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心一體化建設,做實基層社會治理實戰化平臺。落實《巴中市網格化服務管理辦法》,推進全科網格、全要素網格建設,使網格成為服務人民群眾的“前哨”。
  防范化解重點領域風險
  維護國家政治安全,全面推進社會治安防控體系標準化城市建設,常態化開展掃黑除惡斗爭,防范化解矛盾風險,筑牢公共安全防線。
  構建多元參與共治格局
  引導公眾參與,搭建村(社區)議事協商平臺,推動黨員干部、“兩代表一委員”下社區、進網格,示范引領身邊群眾共同參與社會治理。加強群防群治工作,凝聚民心民力、匯聚民意民智。注重強化群團助推,充分發揮“工青婦”等群團組織的紐帶作用,拓寬新社會階層、社會工作者和志愿者參與社會治理渠道,創新組織化管理和聯絡動員制度機制,確保依法有序參與社會事務。
  維護社會公平正義
  堅持改革創新突破,推進政法領域全面深化改革,以著力落實政治、辦案、監管、層級“四項責任”為統攬,加快形成全閉環、全要素、全覆蓋的執法司法責任體系,推動實現有權必有責、用權必擔責、失職必問責、濫權必追責,切實提升執法司法質效和公信力。堅持約束激勵并重,按照權力與責任相統一、責任與保障相匹配、問責與免責相結合的原則,優化考核評價體系、落實嚴格責任追究,加快建設同步協調的執法司法落實和保障機制。堅持以人民為中心,深化政法機關“放管服”改革,不斷滿足人民群眾的司法新需求。
  鍛造巴山政法鐵軍
  全力推動從嚴管黨治警走深走實,緊扣政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的總方向,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬等“五個過硬”要求,深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育等“四項教育”,推動政法干警對黨忠誠的素養、護航發展的能力、服務群眾的情懷、塑造新風的水平、隊伍自身的形象等“五個顯著提升”,打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“巴山政法鐵軍”。
  擰緊社會治理責任鏈條
  用好考評“指揮棒”,建立平安建設考評標準和指標體系。強化考評結果運用,與晉職晉級、評優評先、獎勵懲處掛鉤;用好督查督辦利器,堅持專項督查與特派督導相結合,聚焦重點工作、重點任務、重點問題開展精準督查;用好責任制“殺手锏”,嚴格落實綜治領導責任制規定,對工作不扎實、問題突出的依規依紀依法嚴肅問責追責,以責任落實倒逼工作落實。


  未來五年
  相關部門這樣干


  問:如何構建巴中共建共治共享城鄉基層治理新格局?
  市委兩新組織工委相關負責人表示,未來五年,巴中將結合城鄉實際,強化黨建引領,構建自治法治德治融合發展的城鄉基層治理“新格局”。堅持黨建引領,努力構建多元化治理格局;堅持群眾參與,努力構建共同體治理格局;堅持三治融合,健全自治體系、法治體系和德治體系,努力構建善治型治理格局;堅持科技支撐,努力構建智能化治理格局。
  問:我市城鄉社區治理有哪些舉措?
  市民政局相關負責人表示,未來五年,我市將不斷豐富“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”城鄉社區治理新內涵,著力于“十大社區”建設:加強黨建引領,建立健全“縱向到底、橫向到邊”全面覆蓋的黨建引領工作格局,建設同心社區;提升綜合服務,把為民服務作為基層治理第一要義,建設幸福社區;強化綜治保障,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,建設和諧社區;打造美麗家園,以“美麗巴中”建設為指引,以創建全國文明城市為契機,建設宜居社區;發展社區經濟,培育發展直接面向居民的社區服務、社區經濟,建設宜業社區;傳承優秀文化,加強社區公共文化建設,建設人文社區;增強法律意識,加大法制宣傳,建立基本公共法治服務體系,建設法治社區;推進防治結合,堅持以人為本、健康優先,把健康理念融入社區工作全過程,建設健康社區;壯大人才隊伍,推進社區工作者專業化職業化,構建全周期職業化社區人才體系,建設活力社區;強化科技支撐,適應基層治理數字化轉型,推進社區新基建建設,建設智慧社區。
  問:我市在公共法律服務體系建設上有哪些舉措和目標?
  市司法局相關負責人表示,將完善公共法律服務基礎設施建設,力爭創建10個省級“楓橋式司法所”,打造30個殘疾人法律救助站,打造1-2個退役軍人公共法律服務工作站;提高公共法律服務供給能力,打造6個省級品牌調解工作室,培育5名金牌人民調解員,培育1個涉外公證、知識產權保護、金融風險防控等專業化品牌公證機構;推進公共法律服務均衡發展,組建1個“民營企業專項法律服務團”,推進民營企業“法治講堂”“法治體檢”常態化,探索開發套餐式“惠企”法律服務產品;實施一村(社區)一法律顧問“兩提升”行動,村(社區)法律顧問有效覆蓋率提升20%,村(社區)法律顧問中律師、基層法律服務工作者比例提升20%;建成6個縣級“智慧矯正中心”,構建數據一體化、管理智能化、移動互聯化、指揮可視化的社區矯正新模式;弘揚紅色法治文化,認真研究闡釋川陜蘇區法治建設,編寫《川陜蘇區法治建設研究》,將川陜革命根據地博物館建設成為全國一流的紅色法治文化宣教基地。
  問:公安機關在平安巴中建設中有什么新思路新舉措?
  市公安局相關負責人表示,聚焦黨代會描繪的新藍圖,巴中公安將堅持“小步快走、跳起摸高,穩中求進、進中求勝”工作思路,緊盯“重點工作創特色、單項工作創亮點、難點工作求突破、整體工作創一流”總體部署,著力建設更高水平、更高質量“平安巴中”。要忠誠捍衛政治安全、忠實維護社會穩定、忠心踐行群眾路線,在維護巴中和諧穩定新征程上著力;扛牢打擊主責創平安、防控主責守平安、安全主責保平安,在保障巴中社會安定新征程上發力;為營造良好法治環境、一流營商環境、綠色優美環境保駕護航,在護航巴中振興發展新征程上聚力。

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